Bab 6 STAF DAN PANITIA

NAMA : RUSITA NUR KHASANAH

NPM : 14002392

TUGAS : Pengantar manajemen

Bab 6 STAF DAN PANITIA

Henry Fayol telah membayangkan staf itu sebagai suatu penambahan kekuatan atau perbesaran kepribadian seseorang tenaga eksekutif yang memberikan kekuatan, pengetahuan dan  waktu yang tidak ada padanya.

Tugas-tugas staf

Telah dibatasi di atas bahwa staf adalah setiap petugas yang khususnya di angkat untuk memberi layanan dan nasehat kepada manajer di dalam suatu bidang khusus yang menjadi keahliannya.salah satu tujuan organisasi staf adalah memungkinkan spesialisasi dalam majemen tetapi anggota-anggota staf tidak boleh memberi perintah langsung kepada anggota-anggota organisasi kecuali kepada anggota-anggota bagiam staf mereka sendiri, oleh karena mereka tidak memiliki kekuasaan memberi komando.

Kualitas seorang staf

Beishline,telah mengajukan enam pokok hal sebagai kualifikasi seorang staf, yaitu sbb :

a.       Pengetahuan yang luas tentang organisasi badan atau perusahaan dimana ia bekerja.

b.      Mempunyai sifat-sifat pribadi seperti kestiaan, tenaga yang besar, kesehatan, inisiatif, pertimbangan yang baik, dan kepandaian bergaul.

c.       Mempunyai semangat kerja sama yang ramah tamah.

d.      Kestabilan emosi dan tingkah laku yang sopan.

e.      Kesederhanaan.

f.        Kemauan baik dan optimism.

Jenis-jenis staf

Atas dasar penggolongan yang kedua ini, maka staf itu dapat kita bedakan menjadi  :

a.       Specialist staff atau staf khusus.

b.      Personnel staff atau staf pribadi.

Staf khusus dari spesialis staf adalah sbb :

1.       Ia terbatas dalam pemberian nasihat dan bantuan, dan tidak mempunyai kekuasaan terhadap elemen-elemen laindalam organisasi.

2.       Nasihat dan bantuan yang diberikannya ditunjukkan kepada seluruh bagian-bagian atau seksi-seksi serta kepada staf lain.

3.       Ia memberikan nasihat dan bantuan untuk suatu lapangan tertentu, misalnya untuk bidang hukum atau bidang marketing.

BILA PANITIA TIDAK PERLU

Selanjutnya newman berpendapat bahwa panitia itu tidak perlu ada di dalam hal sbb :

1.       Bilamana diperlukan putusan yang cepat.

2.       Bilamana putusan itu tidak begitu penting.

3.       Bilamana orang  yang cakap tidak diperoleh.

4.       Bilamana personal itu adalah soal pelaksanaan, dan bukan merupakan putusan pokok

 Kebaikan dari organisasi garis :

•  Atasan dan bawahan duhubungkan dengan satu garis komando.
•  Disiplin dan loyalitas tinggi.
•  Rasa saling pengertian antar anggota tinggi.
•  Ada kesatuan komando yang terjamin dengan baik
•  Disiplin pegawai tinggi dan mudah dipelihara (dipertahankan)
•  Koordinasi lebih mudah dilaksanakan
•  Proses pengambilan keputusan dan instruksi-instruksi dapat berjalan cepat
•  Garis kepemimpinan tegas, tidak simpang siur, karena pimpinan langsung berhubungan  dengan bawahannya sehingga semua perintah dapat dimengerti dan dilaksanakan
•  Rasa solidaritas dan spontanitas seluuh anggota organisasi  pegawai biasanya tinggi.
•  Pengendalian mudah dilaksanakan dengan cepat
•  Tersedianya kesempatan baik untuk latihan bagi pengembangan bakat-bakat pimpinan.
•  Adanya penghematan biaya
•  Pengawasan berjalan efektif

 Kelemahan dari organisasi garis :

• Pengembangan kretifitas karyawan terhambat.

• Tujuan dan keinginan pribadi pimpinan seringkali sulit dibedakan dengan tujuan organisasi
• Pembebanan yang berat dari pejabat pimpinan , karena dipegang sendiri
• Adanya kecenderungan pimpinan bertindak secara otoriter/diktaktor, cenderung bersikap kaku (tidak fleksibel).
• Kesempatan pegawai untuk berkembang agak terbatas karena sukar untuk mengabil inisiatif sendiri.
• Organisasi terlalu tergantung kepada satu orang, yaitu pimpinan
• Kurang tersedianya saff ahli

b.     Organisasi garis dan staf

            Pengertian organisasi garis  dan staf

                              Organisasi garis dan staf merupakan kombinasi dari organisasi lini, asaz komando dipertahankan tetapi dalam kelancaran tugas pemimpin dibantu oleh para staff, dimana staff berperan memberi masukan, bantuan pikiran saran-saran, data informasi yang dibutuhkan.

Kebaikan dari organisasi garis dan staf :

• Asas kesatuan komando tetap ada. Pimpinan tetap dalam satu tangan
• Adanya pembagian tugas yang jelas.
• Kerjasama dan koordinasi dapat dilaksanakan dengan jelas.
• Pengembangan bakat segenap anggota organisasi terjamin.
• Staffing dilaksanakan sesuai dengan prinsip the right man on the right place.
• Adanya tugas yang jelas antara pimpinan staf dan pelaksana
• Tipe organisasi garis dan staf fleksibel (luwes) karena dapat ditempatkan pada organisasi besar atau kecil
•  Pengambilan keputusan relative mudah, karena mendapat bantuan atau sumbangan pemikiran   dari staf
• Koordinasi mudah dilakukan, karena ada pembagian tugas yang jelas
• Disiplin dan moral pegawai biasanya tinggi, karena tugas sesuai dengan spesialisnya.  Diperoleh manfaat yang besar bagi para ahli.

                         Kelemahan dari organisasi garis dan lini :

• Kelompok pelaksana terkadang bingung untuk membedakan perintah dan bantuan nasihat
• Persaungan tidak sehat antara pejabat yang satu dengan pejabat yang lainnya.
• Tugas pokok orang-orang sering dinomorduakan.
• Solidaritas pegawai kurang, karena adanya pegawai yang tidak saling mengenal
• Sering terjadi persaingan tidak sehat, karena masing-masing menganggap tugas yang  dilaksanakannyalah yang penting
• Pimpinan lini mengabaikan advis staf
• Apabila tugas dan tanggung jawab dalam berbagai kerja antara pelajat garis dan staf tidak tegas, maka akan menimbulkan kekacauan dalam menjalankan wewenang
• Pengunaan staf ahli bisa menambah pembebanan biaya yang besar
• Kemungkinan pimpinan staf melampaui kewenangan stafnya sehingga menimbulkan ketidaksenangan pegawai lini
• Kemungkinan akan terdapat perbedaan interpretasi antara orang lini dan staf dalam kebijakan dan tugas-tugas yang diberikan sehingga menimbulkan permasalahan menjadi kompleks.

 

c.     Organisasi Fungsional

Pengertian organisasi fungsional

                              Organisasi fungsional adalah suatu organisasi dimana wewenang dari pimpinan tertinggi dilimpahkan kepada kepala bagian yang mempunyai jabatan fungsional untuk dikerjakan kepada para pelaksana yang mempunyai keahlian khusus.

Kebaikan dari struktur organisasi fungsional :

• Program terarah, jelas, dan tepat.
• Anggaran, personalia, dan sarana tepat dan sesuai
• Kenaikan pangkat pejabat fungsional cepat
• Keputusan dapat diambil dengan baik dan tepat.
• Kecil kemungkinan penggunaan kekuasaan secara berlebihan dari pimpinan.
• Usaha kerjasama bawahan mudah digalang.

Kelemahan dari struktur organisasi fungsional :

• Pejabat fungsional bingung dalam mengikuti prosedur administrasi
• Koordinasi sulit dilaksanakan
•  Pangkat pejabat fungsional lebih tinggi dibandingkan kepala unit sehingga Inspeksi sulit dilaksanakan.

d.     Organisasi Panitia

Pengertian Organisasi Panitia

            Organisasi panitia/komite adalah organisasi yang masing-masing anggota mempunyai wewenang yang sama dan pimpinannya kolektif. Organisasi Komite lebih mengutamakan pimpinan, artinya dalam organisasi ini terdapat pimpinan.

            Komite dapat juga bersifat formal atau informal,  komite-komite itu dapat dibentuk sebagai suatu bagian dari struktur organisasi formal, dengan tugas-tugas dan wewenang yang dibagi-bagi secara khusus.

                              Jadi, organisasi dalam bentuk panitia ini adalah organisasi di mana para pelaksana dibentuk dalam kelompok-kelompok yang bersifat panitia.

                  Kebaikan dari struktur organisasi panitia :

• Segala keputusan dipertimbangkan masak-masak dalam pembahasan yang dalam dan terperinci.
• Kemungkinan pimpinan bertindak otoriter sangat kecil.
• Koordinasi kerja telah dibahas oleh suatu team.

Kelemahan dari struktur organisasi panitia : 

•  Proses pengambilan keputusan memerlukan diskusi yang berlarut-larut yang menghambat  pelaksanaan.
• Proses pengambilan keputusan agak larnban karena harus dibicarakan terlebih dahulu dengan anggota organisasi.
•  Kalau terjadi kemacetan kerja, tidak seorang pun yang mau bertanggung jawab melebihi  orang  lain.
•  Para pelaksana sering bingung, karena perintah datangnya tidak dari satu orang saja.
•  Kreativitas nampaknya sukar dikembangkan, karena perintah pelaksanaan didasarkan   pada kolektifitas.